Nelle ultime tre settimane sono arrivate quattro misure per i lavoratori, e per chi ha la partita IVA il bilancio è sbilanciato: tre le escludono o le limitano, una sola, il bonus mamme previsto dal disegno di legge di bilancio 2027, le comprende espressamente. Le tutele dei lavoratori autonomi con partita IVA restano quindi, ancora una volta, più strette di quelle dei dipendenti.
In sintesi
- Il congedo per malattie gravi (legge 106/2025, con la circolare INPS 108 del 22 ottobre 2026) e il relativo riscatto riguardano solo i dipendenti.
- La somma non imponibile sulle prestazioni (messaggio INPS 3649 del 10 novembre 2026) si applica a NASpI, disoccupazione agricola e integrazioni salariali: restano fuori le prestazioni degli autonomi.
- Il prepensionamento dei giornalisti del disegno di legge di bilancio 2027 è riservato ai dipendenti.
- Il bonus mamme da 100 euro al mese include le lavoratrici autonome, ma è ancora una proposta in esame.
Indice dei contenuti
- Quali sono le quattro misure e chi escludono?
- Il congedo per malattie gravi vale anche per chi ha la partita IVA?
- Che cos’è la somma non imponibile e perché esclude gli autonomi?
- Il prepensionamento dei giornalisti riguarda anche gli autonomi?
- Il bonus mamme vale per le lavoratrici autonome?
- Cosa succede ora per chi lavora con partita IVA?
- Domande frequenti
- Fonti
Quali sono le quattro misure e chi escludono?
Due misure sono già operative, perché si basano su leggi in vigore con istruzioni dell’INPS. Due sono ancora contenute nel disegno di legge di bilancio 2027, presentato dopo il Consiglio dei ministri del 28 ottobre 2026 e non ancora approvato dal Parlamento: quello che si legge sotto è dunque ciò che il testo prevede, e può cambiare.
| Misura | Atto | Partite IVA |
|---|---|---|
| Congedo per malattie oncologiche e gravi, con riscatto | Legge 106/2025; circolare INPS 108 del 22 ottobre 2026 | Escluse |
| Somma non imponibile sulle prestazioni | Legge 207/2024, art. 1, commi 4-9; messaggio INPS 3649 del 10 novembre 2026 | Escluse le prestazioni degli autonomi |
| Prepensionamento dei giornalisti | Disegno di legge di bilancio 2027, art. 110 | Esclusi |
| Bonus lavoratrici madri | Disegno di legge di bilancio 2027, art. 57 | Incluse |
Il congedo per malattie gravi vale anche per chi ha la partita IVA?
No. Il congedo per malattie oncologiche e per malattie invalide o croniche (anche rare, con invalidità pari o superiore al 74%) è previsto per i lavoratori dipendenti di datori di lavoro pubblici e privati, per un periodo non superiore a 24 mesi. Il lavoratore conserva il posto, ma durante il congedo non percepisce la retribuzione.
La circolare INPS n. 108 del 22 ottobre 2026 spiega che quel periodo può essere riscattato versando i contributi, così da farlo valere ai fini della pensione. Poiché il riscatto riguarda i rapporti di lavoro dipendente, chi lavora in proprio non ne beneficia.
Un esempio: Marco è dipendente e deve sospendere il lavoro per cure oncologiche. Può chiedere il congedo e poi riscattare i contributi mancanti. Giulia, grafica con partita IVA e nella stessa situazione, non ha né il congedo né il riscatto: la stessa legge 106/2025 (articolo 1, comma 3) le consente soltanto, se lavora in via continuativa per un committente, di sospendere la prestazione fino a 300 giorni per anno solare, senza compenso.
Che cos’è la somma non imponibile e perché esclude gli autonomi?
La somma non imponibile è una quota di prestazione che non viene tassata, introdotta dai commi da 4 a 9 dell’articolo 1 della legge 207/2024 (legge di bilancio 2025). Con il messaggio n. 3649 del 10 novembre 2026 l’INPS ha indicato come applicarla: per il 2026 i pagamenti partono da novembre e con la mensilità vengono corrisposti anche gli importi maturati dal 1° gennaio 2026. La misura riguarda chi ha un reddito complessivo annuo fino a 20.000 euro.
Si applica solo alle prestazioni non pensionistiche che sostituiscono il reddito da lavoro dipendente, soggette a tassazione ordinaria: NASpI (con ASpI, MiniASpI e disoccupazione ordinaria), disoccupazione agricola e trattamenti di integrazione salariale, come la cassa integrazione ordinaria, straordinaria e in deroga, la CISOA e gli assegni del Fondo di integrazione salariale e dei fondi di solidarietà bilaterali. Le tutele tipiche di chi ha la partita IVA, per esempio l’indennità di maternità o malattia delle lavoratrici autonome e della Gestione separata, la DIS-COLL e l’ISCRO, non compaiono nell’elenco, perché la norma riguarda il reddito da lavoro dipendente.
Il prepensionamento dei giornalisti riguarda anche gli autonomi?
No. L’articolo 110 del disegno di legge di bilancio 2027 autorizza una spesa di 6 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2027 al 2031 per l’accesso alla pensione anticipata dei giornalisti professionisti iscritti all’INPS dipendenti da imprese editrici di quotidiani, periodici e agenzie di stampa a diffusione nazionale.
I giornalisti che lavorano come autonomi o collaboratori, con partita IVA, non sono nella platea. È un caso utile per capire come spesso funzionano queste misure: la tutela è agganciata al rapporto di lavoro dipendente e non alla professione svolta.
Il bonus mamme vale per le lavoratrici autonome?
Sì, secondo il testo attuale. L’articolo 57 del disegno di legge di bilancio 2027 prevede, dal 2027, una somma di 100 euro mensili, non imponibile ai fini fiscali e contributivi, per le lavoratrici madri con due o più figli e reddito da lavoro non superiore a 40.000 euro l’anno. Il beneficio è riconosciuto alle dipendenti (escluso il lavoro domestico) e alle autonome iscritte a gestioni previdenziali obbligatorie, comprese le casse professionali e la Gestione separata.
Spetta, per chi ha due figli, fino al mese in cui il secondo compie 10 anni; con più di due figli, fino al mese in cui il più piccolo compie 18 anni. L’INPS lo paga a domanda, ogni tre mesi, e la somma non rileva ai fini dell’ISEE.
Nello stesso disegno di legge l’articolo 60 prevede anche un contributo fino a 500 euro al mese, per un massimo di tre mesi, per i genitori lavoratori autonomi iscritti alle gestioni dell’INPS, compresa la Gestione separata (baby-sitting e servizi educativi), in alternativa al congedo parentale, con un limite di spesa di 15 milioni di euro l’anno dal 2027 al 2029. Sul congedo parentale ordinario trovi il dettaglio nella nostra guida al calcolo dell’indennità all’80% del congedo parentale.
Cosa succede ora per chi lavora con partita IVA?
Le norme sul congedo oncologico e sulla somma non imponibile sono già in vigore: per gli autonomi restano fuori sia il congedo con il riscatto sia la somma non imponibile. Il bonus mamme, il voucher per i genitori autonomi e il prepensionamento dei giornalisti dipendono invece dall’esame parlamentare del disegno di legge di bilancio, che può modificare o eliminare gli articoli.
La differenza tra dipendenti e autonomi emerge anche in altri ambiti del lavoro autonomo, come quello dei collaboratori e dei rider, di cui parliamo nell’articolo sulla busta paga dei fattorini e rider. Per chi lavora in regime forfettario, il quadro delle tutele resta quello ordinario, con le sole eccezioni espressamente previste dalla legge.
Domande frequenti
Il bonus mamme da 100 euro spetta alle lavoratrici con partita IVA?
Secondo l’articolo 57 del disegno di legge di bilancio 2027 sì, se sono iscritte a una gestione previdenziale obbligatoria autonoma (casse professionali o Gestione separata), hanno almeno due figli e un reddito da lavoro fino a 40.000 euro. Il testo però non è ancora stato approvato.
Il congedo per malattie oncologiche vale per gli autonomi?
No. Il congedo di legge 106/2025, di durata fino a 24 mesi, e il riscatto illustrato dalla circolare INPS 108 del 22 ottobre 2026 riguardano i lavoratori dipendenti. Agli autonomi che lavorano in via continuativa per un committente la stessa legge consente solo di sospendere la prestazione fino a 300 giorni per anno solare.
La somma non imponibile dell’INPS spetta a chi ha la partita IVA?
No, per le prestazioni tipiche degli autonomi. Il messaggio INPS 3649 del 10 novembre 2026 la riferisce a prestazioni come NASpI, disoccupazione agricola e integrazioni salariali, legate al reddito da lavoro dipendente.
Il disegno di legge di bilancio 2027 è già legge?
No. Il testo deve essere esaminato e approvato dal Parlamento e può cambiare: le misure descritte come “previste” non sono ancora in vigore.
Fonti
- Comunicato stampa del Consiglio dei ministri n. 195 del 28 ottobre 2026, Presidenza del Consiglio dei ministri.
- Disegno di legge di bilancio 2027, testo del 30 ottobre 2026: art. 57 (bonus lavoratrici madri), art. 60 (voucher per i servizi dell’infanzia per i lavoratori autonomi), art. 110 (misure in favore dell’editoria).
- INPS, circolare n. 108 del 22 ottobre 2026, riscatto del congedo per lavoratori con gravi patologie (legge 18 luglio 2025, n. 106).
- INPS, messaggio n. 3649 del 10 novembre 2026, somma non imponibile sulle prestazioni non pensionistiche (legge 30 dicembre 2024, n. 207, art. 1, commi 4-9).
Nelle prossime settimane l’esame parlamentare dirà se le misure del disegno di legge di bilancio 2027 resteranno come nel testo attuale. Le indicazioni ufficiali sono pubblicate sul portale dell’INPS e sul sito del Governo.
Questo articolo è stato redatto con l’ausilio di strumenti di intelligenza artificiale e verificato dalla redazione di Centro Fiscale, che ne è responsabile dei contenuti.
